La refonte des retraites de l’année 2023, censée stabiliser les finances du régime selon le gouvernement, semble ne pas produire les effets escomptés après une année de mise en œuvre. Le Conseil d’orientation des retraites (Cor), dans son rapport annuel publié le 8 août, révèle des chiffres alarmants et propose des solutions pour améliorer la situation financière du régime.
Effectivement, le Cor estime que le déficit des retraites atteindra 0,2 % du PIB, soit 5,8 milliards d’euros, en 2024. D’ici 2030, ce déficit devrait s’aggraver à 0,4 % du PIB et pourrait culminer à 0,8 % en 2070. Toujours selon le rapport, les dépenses sur les retraites continueront d’augmenter en raison de la hausse du nombre de retraités et d’une pension moyenne plus élevée. Actuellement fixées à 13,4 % du PIB, ces dépenses devraient passer à 13,7 % en 2030 avant de redescendre à 13,2 % en 2070.
En outre, le Cor indique que prolonger la durée de travail des actifs n’augmentera pas les cotisations, qui constituent la majorité des ressources du régime à hauteur de 66,6 %. En 2023, ces cotisations représentent 13,6 % du PIB (soit 385,6 milliards d’euros), mais elles pourraient descendre à 12,4 % d’ici 2070 en raison du gel total des salaires des fonctionnaires.
L’augmentation de l’âge de départ à la retraite à 64 ans, voire 66 ans, est l’une des recommandations du Cor
Pour remédier à cette situation, le Cor suggère plusieurs solutions destinées à rééquilibrer structurellement le système des retraites, tout en soulignant que ces propositions ont principalement une fonction pédagogique. Le rapport précise ainsi que, si l’on se basait uniquement sur le relèvement de l’âge légal de départ à la retraite pour corriger le déséquilibre budgétaire, il serait « nécessaire de porter cet âge à 64,4 ans d’ici 2030 et 66 ans en 2070 ».
Parmi les autres mesures envisagées pour équilibrer les finances du régime des retraites, le Cor propose de réduire le montant des pensions ou, à tout le moins, de ralentir leur progression. En dernier lieu, il suggère une augmentation des taux de cotisation retraite : « Une hausse de 0,6 point du taux de prélèvement serait requise pour stabiliser le système des retraites en 2030 », précise le rapport.
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