Quel serait le coût du maintien de la revalorisation des petites pensions en janvier ?

Pour le budget de 2025, l’État a décidé de repousser l’ajustement des retraites de base à juillet. Cependant, une discussion est en cours pour envisager de ne pas appliquer ce blocage aux petites pensions, bien que cela engendrerait des coûts importants.

En 2024, le déficit public a franchi la barre des 6%. Dans le but de rectifier cette situation, un plan de réduction de dépenses de 60 milliards d’euros pour 2025 a été présenté. Parmi les mesures adoptées, le report de l’ajustement des retraites de base, initialement prévu en janvier, a été différé à juillet 2025.

Ce retard vise à générer une économie de 4 milliards d’euros. Mais en voulant épargner les pensions modestes, la baisse des économies pourrait être significativement réduite. Comme l’explique Renaud Villard, directeur général de la Caisse nationale d’Assurance vieillesse (Cnav), « la diminution des économies attendues serait de l’ordre de 10 à 15% ». Cependant, selon lui, l’impact financier ne serait pas jugé comme excessif.

Avant de déterminer le coût potentiel de cette mesure pour les petites retraites, il est nécessaire de définir le seuil entre pensions modestes et pensions classiques. Renaud Villard indique dans La Tribune que préserver les pensions de 1 050 euros ou moins entraînerait un coût supplémentaire de 300 millions d’euros pour l’État. Si ce seuil est ajusté à 1 200 euros, le coût grimpe à 500 millions d’euros.

Le seuil des petites retraites sera bientôt défini

Jusqu’à présent, il n’y a pas de seuil officiel pour qualifier les petites retraites. Selon Laurent Saint-Martin, ministre du Budget, le Parlement devra déterminer ce seuil — par exemple, autour de 1 200 euros — en dessous duquel les retraités pourraient bénéficier d’une compensation pour le report.

En outre, Renaud Villard souligne un autre point crucial : même si les petites pensions sont exemptées de ce gel, une réévaluation dès janvier prochain est techniquement irréalisable. Ainsi, il estime que l’éventuelle revalorisation ne pourrait s’appliquer qu’avec effet rétroactif.